７月定期講演会（平成17年）

　　　　　 職員の半減、第2市役所、25人学級などの革命的改革を実践した

　　　　前志木市長、ＮＰＯ地方自立政策研究所理事長　穂坂邦夫氏

　　　　　　　　　　　　何という凄い人だろう！　改革派市長と国内外から賞賛されながら
　　　　　　　　　　　　わずか1期で勇退した。63歳の若さ。「1期4年で完全燃焼、そして勇退する」の
　　　　　　　　　　　　初志を見事に貫徹した。スタートから背水の陣で臨んだ。

 　　　　　　　　　　　　埼玉県志木市役所に足を入れた途端、「こんにちはー」と明るい声が飛んだ。
　　　　　　　　　　　　行政パートナーと呼ばれる有償ボランティアの市民である。職員に代わり、
　　　　　　　　　　　　総合案内をしていた。職員は座って来訪者を待つ。行政パートナーは、
　　　　　　　　　　　　立ちっぱなし。自分から駆け寄り来訪者を案内した。１人は帝国ホテル
　　　　　　　　　　　　などに50年以上勤めた筋金入りの元ホテルマン。「役所もホテルも接客の
　　　　　　　　　　　　基本は全く同じ。職員にお手本を見せたい」。あちこちにスローガンが
　　　　　　　　　　　　張ってあった。


　　　　　　　　　　　　「日本一親切、丁寧な市役所を目指します」

 　　　　　　　　　　　　　　　　　行政パートナー誕生の背景には、厳しい財政難がある。新規採用を20年間凍結、
　　　　　　　　　　　　職員は半分にする。退職者の穴は、時給700円のパートナーで埋める。
　　　　　　　　　　　　パートナーに職員の命令権はない。対等に話し合う。民間で出来ることは民間に。
　　　　　　　　　　　　凍結で浮く67億円の人件費は,事業に回す。


　　　　　　　　　　　　行政は全て公務員が行う、との“神話”の崩壊だ。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　独占にアグラをかいている市役所に競争相手の第2市役所を作った。
　　　　　　　　　　　　ボランティアで組織した市民委員会で全員、公募した。市民の立場で
　　　　　　　　　　　　無駄をチェック、政策提言もする。最初は250人、平日夜などに会議を続けた。
　　　　　　　　　　　　市、議会とともに全国で初めて予算も編成、市民の視線で大幅な削減を実現した。
　　　　　　　　　　　　強烈な競争相手にやる気が職員に出た。